7月2日上午，广东自贸试验区数据出境负面清单政策宣讲会（横琴站）在横琴粤澳深度合作区市民服务中心举办。
据了解，广东自贸试验区坚持以制度创新为核心，累计形成823项改革创新成果，43项经验在全国复制推广。今年5月，经国家网信办、国家数据局审核备案，省委网信办、省商务厅、省政务和数据局联合发布《中国（广东）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2025版）》及其管理办法。6月5日，横琴合作区执委会正式发布《横琴片区数据出境管理清单实施指南》，为横琴数据处理者便利开展数据出境活动提供实操路径。
广东省政务和数据局党组成员魏文涛指出，负面清单管理模式的核心逻辑在于“清单之内讲规范，清单之外讲效率”。符合清单条件的数据，可免于安全评估、免于标准合同备案，实现便捷出境。广东自贸试验区数据出境负面清单聚焦智能装备制造业、个人征信服务业两大重点领域，同时按“一地制定、多地适用”原则，区内数据处理者还可适用内地其他自贸试验区的数据出境管理清单，进一步拓展政策惠及面。魏文涛强调，政策的价值在于落地，希望企业主动梳理自身数据出境需求，符合条件的积极应用，同时始终绷紧数据安全这根弦。
活动邀请省互联网信息办公室网络数据安全管理与技术处有关负责人对国家数据出境政策进行系统性宣讲，深入阐释当前数据跨境流动的法律法规框架、合规路径与监管红线。宣讲结合典型案例，提醒企业切实履行数据安全主体责任，规范个人信息全生命周期处理活动。
随后，省政务和数据局数字化发展处相关负责人介绍了粤港澳大湾区数据特区建设进展，表示省政务和数据局将围绕特殊制度规则、特定基础设施、特色应用场景、特优服务生态等方面谋划推出23项任务举措。其中在特色应用场景方面，横琴已搭建了粤澳跨境数据验证平台和跨境科研数据网络，便利琴澳数据互联互通。
宣讲会重点聚焦企业关切的实务操作。合作区数据跨境服务中心详细介绍了负面清单使用及报告流程，从清单适用场景来看，横琴的智能装备制造企业因跨境研发协作或供应商管理需要向境外提供相关数据，符合清单条件的即可免于安全评估和标准合同备案、便捷出境；区内从事电子商务的企业，也可适用其他自贸试验区已发布的清结算场景清单，合规高效开展数据出境活动。
活动还对横琴合作区首单数据出境负面清单报告案例进行现场展示，直观呈现申报流程的精简优化与机制的高效联动。
横琴合作区执委会副主任李翀表示，首单案例的落地标志着横琴数据出境便利化通道正式走通，对企业有很好的示范参考价值。合作区正依托澳琴数字贸易国际枢纽港建设积极探索数据跨境流动新路径，2025年合作区规模以上数字经济核心产业营业收入达407.59亿元，同比增长30.8%；已完成澳琴数据运河实验室、数据运河公司揭牌，中国—巴西数字化转型中心启动；数据跨境服务中心自去年5月成立以来，已为超70家企业提供政策咨询与合规指导服务。
下一步，横琴将以数据跨境服务中心作为统一对外服务窗口，为企业提供从政策咨询、合规指导、技术保障到清单使用情况受理的全链条服务，逐步构建琴澳数据跨境流通规则体系，持续赋能更丰富的应用场景落地，打造连接内地与澳门、辐射葡语国家的数字贸易枢纽，为澳门产业多元发展提供更强劲的数字动能。
南方+记者 黄天儒 梁涵
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